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一、申請(qǐng)入黨階段

（一）向黨組織自愿遞交入黨申請(qǐng)書

這一環(huán)節(jié)，黨組織應(yīng)當(dāng)把好三個(gè)關(guān)口：

1.年齡問題，申請(qǐng)人是否年滿18歲；

2.入黨申請(qǐng)書是否由本人親自書寫和提交；

3.申請(qǐng)書是否向黨組織表達(dá)自己真實(shí)意愿，入黨動(dòng)機(jī)、態(tài)度、認(rèn)識(shí)是否明確等。

（二）黨組織派人與入黨申請(qǐng)人談話

黨組織收到入黨申請(qǐng)書后，在一個(gè)月內(nèi)派人同入黨申請(qǐng)人談話，了解基本情況，并做好談話記錄。

二、確定入黨積極分子階段

（三）黨組織研究決定入黨積極分子

黨員推薦或群團(tuán)組織推優(yōu)產(chǎn)生人選→支部委員會(huì)（支部大會(huì)）討論研究→報(bào)上級(jí)黨委備案→通知入黨積極分子→發(fā)放入黨積極分子培養(yǎng)考察表（填寫個(gè)人信息）→撰寫個(gè)人自傳。

應(yīng)注意的問題：

1.入黨積極分子不能由黨組織個(gè)別負(fù)責(zé)人指定；

2.推薦共青團(tuán)員為入黨積極分子，應(yīng)有推優(yōu)材料，由黨員推薦的，應(yīng)保存相關(guān)原始推薦資料；

3.黨組織討論研究的情況要作詳細(xì)文字記錄；

4.報(bào)上級(jí)黨委備案的材料由黨組織以文件或決議型文體，加蓋公章或支部書記私蓋正式上報(bào)，便于存檔保存。

（四）黨組織指定入黨培養(yǎng)聯(lián)系人

黨組織確定1－2名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)教育。

（五）黨支部對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察

黨支部每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察，并填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》，記錄其主要表現(xiàn)、接受教育培訓(xùn)和參加黨內(nèi)活動(dòng)情況，做出考察結(jié)論。

三、確定和考察發(fā)展對(duì)象階段

（六）確定發(fā)展對(duì)象的時(shí)間和程序

一般應(yīng)經(jīng)過黨組織一年以上的培養(yǎng)、教育和考察，基本完成規(guī)定的教育內(nèi)容，基本具備黨員條件的入黨積極分子就可以召開支委會(huì)確定為發(fā)展對(duì)象。

支部委員會(huì)討論程序?yàn)椋?/span>

1.聽取培養(yǎng)聯(lián)系人對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)、教育情況，并提出能否確定的意見；

2.聽取支部考察情況，聽取黨內(nèi)外有關(guān)群眾意見；

3.所在單位黨小組討論研究的意見；

4.支部委員會(huì)綜合各方面反映和意見集體討論，作出決定。

（七）報(bào)上級(jí)黨委備案

（八）黨組織指定入黨介紹人

由2名正式黨員作為介紹人，一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任。

（九）對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查

需要進(jìn)行政治審查的范圍主要有3個(gè)類型：

1.由所在單位黨組織對(duì)發(fā)展對(duì)象本人進(jìn)行政治審查（主要是對(duì)黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度，政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)，遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德情況）；

2.本人直系親屬，主要政審其父母、配偶的政治情況，如與本人不在同一單位，必須要進(jìn)行函調(diào)或外調(diào)；

3.與本人關(guān)系密切的社會(huì)關(guān)系，包括岳父母（公婆）、舅舅、姨姨、姑姑、伯伯、叔叔等親戚，一般情況下，主要政審其岳父母（公婆）、舅父母的政治情況，同本人沒有或很少聯(lián)系、影響不大的直系親屬，可不列入政審范圍。政治審查函調(diào)或外調(diào)材料必須由被政審對(duì)象所在單位黨支部出具，加蓋黨組織公章（沒有公章的，蓋支部書記私蓋），上級(jí)黨委加注審查意見并蓋公章。由黨組織形成結(jié)論性政治審查材料，并附本人直系親屬和社會(huì)關(guān)系的函調(diào)或外調(diào)材料。

（十）進(jìn)行短期集中培訓(xùn)并在適當(dāng)范圍內(nèi)公示

一是培訓(xùn)的對(duì)象是發(fā)展對(duì)象，而不是入黨積極分子；培訓(xùn)時(shí)間不少于3天（或不少于24個(gè)學(xué)時(shí)）。??

二是公示時(shí)間應(yīng)放在支部委員會(huì)討論確定為發(fā)展對(duì)象之后，支部大會(huì)討論表決預(yù)備黨員之前。公示時(shí)間一般為7天。

四、接收預(yù)備黨員階段

（十一）支部委員會(huì)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行審查

1.黨組織對(duì)發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)、教育、考察、政審、培訓(xùn)、公示等情況進(jìn)行嚴(yán)格審查；

2.經(jīng)支部委員會(huì)集體討論認(rèn)為合格后，將所有材料報(bào)具有審批權(quán)限的基層黨（工）委預(yù)審；

3.基層黨（工）委根據(jù)需要聽取執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等相關(guān)部門的意見；

4.審查結(jié)果以書面形式通知黨支部，并向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對(duì)象發(fā)放《入黨志愿書》。預(yù)審不合格的，不予發(fā)放《入黨志愿書》。

（十二）發(fā)展對(duì)象填寫《入黨志愿書》

《入黨志愿書》實(shí)行編號(hào)管理，黨組織應(yīng)對(duì)發(fā)展對(duì)象填寫入黨志愿書進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān)，既不能填寫錯(cuò)誤，也不能隨意涂改，更不能作廢或丟棄。

（十三）召開支部黨員大會(huì)討論表決

接收預(yù)備黨員的主要程序有5項(xiàng)：

1.發(fā)展對(duì)象匯報(bào)自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、家庭和主要社會(huì)關(guān)系情況，以及需要向組織說明的有關(guān)問題；

2.入黨介紹人介紹發(fā)展對(duì)象的主要情況，并對(duì)其能否接收為預(yù)備黨員表明意見；

3.支部委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象審查情況及其征求黨內(nèi)外群眾意見的情況；

4.與會(huì)有表決權(quán)的黨員發(fā)表意見，對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨進(jìn)行討論（有表決權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)，并且贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)，才能通過決議）；

5.采取無記名投票方式進(jìn)行表決。

（十四）形成決議后上報(bào)上級(jí)黨委

黨支部要將支部大會(huì)決議填寫在發(fā)展對(duì)象的入黨志愿書上，連同申請(qǐng)書、政治審查材料、培養(yǎng)教育考察材料等，一并及時(shí)上報(bào)上級(jí)黨（工）委審批。

（十五）上級(jí)黨組織指派專人談話

談話時(shí)間：應(yīng)安排在支部大會(huì)討論通過其為預(yù)備黨員后，上級(jí)黨（工）委審批之前。

（十六）上級(jí)黨委進(jìn)行審批

1.審批預(yù)備黨員必須經(jīng)過集體討論、表決決定；

2.必須審議發(fā)展對(duì)象是否具備條件、入黨手續(xù)是否完備；

3.必須在3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審批（遇特殊情況可延長，但不能超過6個(gè)月）；

4.黨委審批后形成批復(fù)文件，通知報(bào)批黨支部，批復(fù)文件報(bào)上級(jí)黨委組織部備案；

5.黨委及時(shí)將審批意見填寫在《入黨志愿書》上。

（十七）預(yù)備黨員進(jìn)行入黨宣誓

宣誓儀式一般由基層黨委或黨支部組織進(jìn)行。

（十八）預(yù)備黨員教育和考察

黨支部應(yīng)對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育考察，預(yù)備期滿時(shí)應(yīng)形成書面考察材料。

考察材料主要內(nèi)容：

1.預(yù)備黨員參加組織生活情況；

2.完成黨組織分配任務(wù)情況；

3.思想、學(xué)習(xí)、工作進(jìn)步情況；

4.存在缺點(diǎn)改正情況，目前還存在的不足。

五、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正階段

（十九）預(yù)備黨員提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)

一般在預(yù)備期滿前1個(gè)月本人主動(dòng)向所在黨組織提出轉(zhuǎn)為正式黨員的書面申請(qǐng)。預(yù)備黨員不能提前轉(zhuǎn)正，預(yù)備期必須為一年。對(duì)轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員，在其預(yù)備期滿時(shí)，如認(rèn)為有必要，可推遲討論其轉(zhuǎn)正問題，推遲時(shí)間不超過６個(gè)月。

（二十）黨小組提出意見，黨支部征求黨員和群眾的意見

（二十一）支部委員會(huì)對(duì)預(yù)備黨員考察等情況進(jìn)行綜合審查

（二十二）黨支部討論表決預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正

討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會(huì)，對(duì)到會(huì)人數(shù)、贊成人數(shù)等要求與討論接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)相同。

（二十三）上級(jí)黨委審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正

具有審批權(quán)限的基層黨委對(duì)黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正決議，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)召開黨委會(huì)議審批。

（二十四）黨委正式通知審批結(jié)果

黨委以批復(fù)文件形式通知黨支部，并及時(shí)將黨委審批意見填寫在《入黨志愿書》上。

（二十五）建立黨員檔案

預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，黨支部應(yīng)當(dāng)將《入黨志愿書》、入黨申請(qǐng)書、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書和培養(yǎng)教育考察材料等交上級(jí)黨委存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委保存。干部職工黨員檔案由管理其人事部門管理。